1、年滿65歲以上，長期居住本市（不論設籍與否） 2、非居住於機構（含立案及未立案機構） 3、單獨居住且無直系血親卑親屬居住臺北市者，列入獨居。惟若長者與親屬雖住臺北市但關係疏離者除外。 4、長者雖有同住者，但其同住者符合下列狀況，列入獨居： （1）同住家屬無照顧能力（由老人服務中心評估確認）。 （2）同住家屬一週內有連續3天（含3天）以上不在者，列入獨居，但間歇性不在者，不予列入。 （3）同住者無民法上照顧義務、無照顧契約關係者。 5、夫與妻同住且均年滿65歲且無子女在臺灣者，列入獨居。